PROCESKONSTVERK .....

Processkonstverk nr 33..
Krafter, konsekvenser,
strategier och hållbarhet

från 2012

...................................................................................................................

STRATEGIER

Ur PLAN 2-3 2012 av Charlotta Fredriksson
Att få saker att hända genom strategiska planeringsprocesser

Bilden är att dagens kommunala planerare står inför en komplex verklighet. Allt frler frågor måste beaktas inom ramen för varje
enskilt projekt.

Att planeringen inte stannar vid kommungränsenutan att man påverkas av sitt omland blir tydligt i frågor såsom grönstruktur och vatten., men också i frågor som rör konkurrens, attraktivitet och arbetsmarknad.

Till dagens komplexitet hör också att kommunens förutsättningar att påverka utvecklingenskiljer från tidigaere genom att man i högre grad är beroende av andra aktörer som sitter med genomförandemedlen.

Särskilt de privata aktörernas inflytande bidrar till att planeringen uppfattas som svårförutsägbar.

.....................................................................

Vad betyder egentligen "strategiskt"

I sin mest grundläggande form är definitionen så enkel som att det handlar om att få saker och ting att hända.

Min tolkning av begreppet "strategisk planering" handlar snarare om en långsiktig positionering - en stegvis rörelse i en bestämd riktning, mot en långsiktig vision.

Mitt nästa påstående är att om "strategisk plaering"ska kunna användas i svensk planeringspraktikkrävs att vi tänker "planeringsporcess" på ett nytt sätt.

I syfte att synliggöra hela "handlingsramsättandet" kan processmodellen forum-arena-court nyttjas.

Processerna på forum och arena handlar om att bygga "socialt, intellektuellt och politiskt kapatial". På forum är dialogen öppen, medan den på arena är mer strukturerad.

...............................................

................................................................................................................

Om jag nu återknyter till begreppet "strategisk planering" - att få saker och ting att hända- så syftar de strategiska processer somäger rum på forum till att generer en mental bild som beskriver - vilka är förutsättningarna, vilka är problemen och vad är det som ska göras? Denna mentala bild formar vad som kommer upp ppå agendan och vd som inte gör det.

Det krävs processer som aktivt skapar gemensamma
mentala bilder av problem, förutsättningar och mål.

Det som nu kan uppfattas som lite kontroverwiellt är mitt påstående att även om gemensamma processer utgör grunden för skapandet av den mentla bilden, så ligger det i det strategiska faktiskt att ett övertygande element krävs för att få saker och ting att hända. Att kkommen tar en aktiv roll i utvecklingsarbetetinnebär att man agerr uttolkare av det som sägs i de gemensamma diskussionerna, och att man agerar berättare genom att rama in idéer och kunskap och därmed styr fokus

Den mentala bilden utgör agendan för de processer som sker på arenan.

Resonemanget ovan tydliggör behovet av en aktiv relation mellan kommunen och andra aktörer, som har del i utvecklingsarbetet.

Court - den formella beslutsprocessen

Court - dvs. domstol - är den formella beslutsprocessen då planer processas och antas. Genom den lagstiftande processen får planen en formell status, dels av att vara minnesanteckningar över de processer som ägt rum på forum och arena ; dels av att vara den överenskomna grunden för framtida handlande.

Därför är ett viktigt åtagande på court att länka planens intentioner, visioner och mål till genomförandemekanismer såsom att reda ut ansvarsfördelningen eller att koppla till budgetarbet i syfte att frigöra ekonomiska resurser att genomföra det man kommit överens om. Saknas sådan länkning är risken stor att ingenting händer, oavsett hur väl processen genomförts och hur smarta strategierna är.

..............................................................

Att leda utvecklingsprocesser


Om jag summerar mina resonemang ovan så menar jag att det som krävs är en syn på planering som handlar mindre om att rigga en process för nationellt beslutsfattande och mer om att hitta sätt att skapa processer där olika aktörer som är inblandade i utvecklingsarbete övertygas om att gemensamt arbeta i en specifik riktning.

För att leda utvecklingen med sikte i en önskvärd riktning, men med lyhördhet att det kan finnas olika vägar dit , krävs därför processledare.

.....................................

.

..

..

........................................................................................................................NÄSTA!