Detta
är ett utdrag ur handlingarna.
Handlingarna
i sin helhet kan hämtas hem från stadsbyggnadskontorets hemsida
eller köpas i informationen på Köpmansgatan. Se
under kontakter!
--------------------------------------------------
Dokument
Del 1: Utgångspunkter och strategier + karta
Del 2: Riksintressen och riktlinjer + 2st kartor
21st lokala program. Beskrivande underlag från SDN
Sammanfattning
INLEDNING
Översiktsplanen är en kommunal långsiktig vision om mark-
och vattenanvändningen och bebyggelse-utvecklingen. Den är en
pågående process.
Nya frågor väcks och förutsättningar ändras.
Enligt kommunstyrelsens
beslut ska arbetet med den nya översiktsplanen ha karaktären
av en uppdatering. Den ska fokusera på strategiska frågor.
Målen utgår i huvudsak från göteborgarnas behov
i tre dimensioner, den ekologiska, den ekonomiska och den sociala dimensionen.
En dialog med medborgare och valda företrädarna är avgörande
för att skapa förståelse och förankring.
Göteborg
ska utvecklas till en livskraftig långsiktigt hållbar stad
med balans mellan sociala, ekonomiska och miljömässiga faktorer.
Då översiktsplanen ska vara ett stöd för detaljplanering
och bygglov måste den vara aktuell och spegla de politiska bedömningarna.
Planeringshorisont är på ca 20 år.
VAD HAR
HÄNT SEDAN ÖP99?
Det sker en allt större koncentration av befolkning till storstadsregionerna.
Göteborgsregionen växer och trafiken ökar.
Samtidigt ökar medvetenheten om miljöfrågornas betydelse
och vikten av hållbarhet på lång sikt.
Befolkningsrika regioner har jämfört med mindre haft en avsevärt
bättre ekonomisk utveckling.
FÖRSLAG
Planeringen inriktas på en kraftig utveckling i centrala Göteborg
på båda sidor om Göta älv, regionens kärna
och komplettering i mellanstaden och de strategiska knutpunkterna. Komplettering
skall ske med attraktiva bostadsmiljöer i kombination med kulturellt
och kommersiellt stadsliv.
De strategiska
knutpunkterna som föreslås utvecklas med bostäder, handel
och kontor och får en viktig funktion i de radiella regionala stråken:
Centrum, Frölunda Torg, Backaplan, Gamlestaden och Angered Centrum.
Blandstad
eftersträvas. Nya lägen för störande verksamheter
tas fram. Transportsystemet byggs ut med nya länkar. Lägen för
ny förbindelse över älven planeras. Utbyggnaden av nordöstra
Hisingen, Bergumslätten samt södra Askim dvs de nya stora bebyggelseområdena
i ytterområdena bedöms möjliga först efter 2025.
Göteborg har kapacitet att bygga ytterligare 100 000 bostäder.
Vänersjöfarten
via Nordre älv undersöks och de centrala färjeterminalerna
och logistikområdena flyttas från centrum.
Skapa mångsidiga
och attraktiva livsmiljöer föreslås.
En blandning av upplåtelseformer, funktioner och utformning av bebyggelse
ger möjlighet till möten mellan olika människor och skapar
mångfald. Markanvändning som medger blandad bebyggelse skall
medges för de flesta områdena. Förbättrad tillgänglighet
till torg och andra mötesplatser ger förutsättningar för
handel och
service. Flera föreslagna vägförbindelser har en sammanbindande
effekt och kan överbrygga otrygghetsbarriärer.
Det är
viktigt att kompletteringsbygga för att utnyttja
befintlig infrastruktur och skapa trygga och befolkade stadsdelar med
gröna kvaliteter.
Inriktningen
för centrum är ett levande centrum genom att ge goda förutsättningar
för evenemang, handel, utbildning, kultur och turism. Det skall skapas
attraktiva stadsrum genom att ta hänsyn till de kulturhistoriska
värdena vid nybyggnation. Nytillskott ska ha hög arkitektonisk
och konstnärlig kvalitet. Det skall skapas god regional tillgänglighet
genom att förbättra kommunikationerna.
Kollektivtrafiken
prioriteras: I projektet K2020 arbetas med att skapa en kollektivtrafik
som kan öka andelen
kollektivtrafikresenärer till 40 %. En ny målbild ska arbetas
fram med fler spårvägsförbindelser över älven
Kollektivtrafiknätet förändras från en radiell struktur
till en nätstruktur. Ett
reviderat förslag till framtida struktur för kollektivtrafiken. kommer
att inarbetas i översikts-planen inför utställningsskedet.
Medveten
hantering av parkering: Genom en medveten parkeringspolicy kan kommunen
uppmuntra göteborgarna att välja kollektivtrafik, bilpool och
miljöfordon. Likaså kan väl lokaliserade och utformade
pendelparkeringar för både bil och cykel ha positiv effekt
på kollektivtrafikresandet. En ny parkeringspolicy är under
utredning liksom nya riktlinjer för bedömning av parkeringsbehov
vid planering och bygglov.
7st områdesvisa
inriktningar:
1.Centrala Göteborg, 2.Centrala förnyelseområden, 3.Mellanstaden,4
Kusten,5.Storindustri, hamn och logistik, 6. Framtida utvecklingsområden,7.Naturområden
Tidsaspekten
delas in i tre perioder
Nu, på kort sikt och på lång sikt.
Konsekvensbeskrivning
Under samrådstiden kommer arbetet att gå vidare med
t ex kustfrågor, stadsmiljö och konsekvensbeskrivning.
I en första skiss till konsekvensbeskrivning jämförs översiktsplaneförslaget
med ett jämförelsealternativ. Skissen skall utvecklas under
samrådstiden.
Om ÖP-förslag
skrivs: Positivt med ÖP-förslagets satsning på friluftsbad,
vilket utgör redan idag en viktig mötesplats för olika
befolkningsgrupper.
Vid en koncentrerad snabb utbyggnad av centrala staden finns risk för
att dialog och delaktighet åsidosätts.
Näringslivet strävar efter kluster, vilket går i motsatt
riktning mot en mer blandad inriktning.
En för allmänheten bättre tillgänglighet till kusten
erhålls.
JÄMFÖRELSEALTERNATIV
Jämförelsealternativet innebär en fortsatt utbyggnad utan
strategisk styrning. Alternativet är uppbyggt med utgångspunkt
från den inventering som stadsbyggnads-kontoret genomfört över
möjliga exploateringsområden i anslutning till utbyggnadsplaneringen.
Bebyggelse föreslås i varierande mängd i alla riktningar,
utifrån efterfrågan. Utbyggnadsvolymen fördelar sig mellan
innerstad, mellanstad och ytterstad. En sådan utbyggnadsprincip
leder till en gles stadsstruktur.
Om jämförelsealternativ
skrivs:Jämförelsealternativet innebär risk för
att sammanhängande grönkvaliteter
försämras i stadens utkanter och kustnära lägen exploateras
med bostäder, i stället för att hållas tillgängliga
för hela Göteborg.
SAMRÅDSFRÅGOR
Läs under 13 strategiska frågor!
Förslag
som Byggnadsnämnden
föreslås besluta att inarbeta i ÖPXX
Strandskydd: Längs Göteborgs stränder finns många
attraktiva bostadsområden. På grund av strandskyddet tillåts
få undantag för nybyggnation trots att tillgången på
mark finns. För att göra staden än mer attraktiv bör
fler undantag från strandskyddet beviljas så att strandnära
tomter för enstaka hus kan erbjudas.
Bygg bostäder
utan parkering
Motion: Göteborg bör pröva en modell där företrädelse
ges för god kollektivtrafikförsörjning och bilpooler för
att öka livskvaliteten och för att minska luftproblemen. Parkeringsgarage
kan läggas i underjordiska garage i utkanten av bostadsområdena.
Kommunstyrelsen anser
att motionens intentioner bör arbetas in i det fortsatta arbetet
med den aktuella översiktsplanen.
Ur Älvsborgs
lokala program, underlag till ÖPXX
Programmen
är beskrivningar av respektive stadsdel i syfte att förstå
utvecklingen i stadsdelen, vilka kvaliteter som finns där och vad
som behöver utvecklas.
De lokala programmen innehåller inga förslag eller avvägningar
och är därför ingen beslutshandling.
UTVECKLINGSTENDENSER
OCH BEHOV
Älvsborg står, liksom andra stadsdelar i det växande Göteborg,
under ett fortsatt exploateringstryck. Strandnära lägen är
eftertraktade och stadsdelen har markområden som ännu är
obebyggda, men stora delar av dessa är naturmark som bedöms
ha stort värde för friluftslivet. Allmänhetens tillgång
till kusten är viktig att värna.
Inom Älvsborg finns ett uttalat behov av fler sorters bostäder,
inte minst för att underlätta rörligheten inom stadsdelen.
Unga som flyttar hemifrån och äldre som
säljer villan har exempelvis svårt att hitta lämpliga
bostäder i Älvsborg.
När det gäller trafik är de stora strömmarna till
och från båtterminalen ett problem. Biltrafiken belastar de
relativt smala bostadsgatorna i Älvsborg hårt och parkeringen
vid Saltholmen är svår att lösa tillfredsställande
för både fastlandsbor och pendlande öbor. Under många
år har olika lösningar diskuterats. Under år 2007 påbörjas
förändringarna med ny bilparkering och ny busshållplats.
På sikt behöver även spårvagnshållplatsen
byggas om, men det kräver ändrad detaljplan.
Arbetet med att anlägga en ny fraktterminal i Fiskebäck påbörjades
år 2006. När godstrafiken mellan fastland och öarna flyttats
från Saltholmen till Fiskebäck kommer gatorna ut mot Saltholmen
att avlastas. Hur Fiskebäcks hamn utvecklas på sikt kommer
att påverka bostadsförsörjning såväl som tillgången
på arbetsplatser och rekreationsområden.
SERVICE
Älvsborg saknar idag en naturlig centrumbildning och serviceutbudet
i stadsdelen är begränsat. Det finns dock flera mindre affärscentra
och butiker spridda i Påvelund,
Kungssten, Grimmered, vid Käringberget och Nya Varvet. Det finns
också flera kvarterskrogar och pizzerior spridda över stadsdelen.
Till det stora regionala centrat Frölunda Torg är det mellan
två och fem kilometer.
KOMMUNIKATIONER,
NÄRINGSLIV M M
Det är i vissa områden långt att gå till närmaste
buss- eller spårvagnshållplats. Detta kan vara svårt
för äldre och personer med funktionshinder.
Närmare 80 procent av alla resor i stadsdelen sker med bil. Detta
leder dels till störningar inom stadsdelen i form av buller och luftutsläpp,
dels till oproportionerligt stora bidrag till trafikstörningarna
inom Göteborgs centrala delar.
De strandområden som finns behöver därför värnas
för att vara fortsatt tillgängliga för allmänheten.
Ett stråk i form av gång- och cykelbana utefter kustlinjen
mellan Klippan och Saltholmen är önskvärt och skulle lämpligen
fortsätta söderut mot Näset. Grönområden på
sträckan Röda Sten till Saltholmen bör bevaras och göras
mer tillgängliga.
Att utveckla boende och livsmiljöer, hållbara för morgondagens
äldre, är en strategisk framtidsfråga. Alternativa boendeformer
behöver utvecklas, så att äldres behov av trygghet och
omsorg kan tillgodoses även med andra medel än äldreboende.
Kollektivtrafiken
behöver därför kompletteras, exempelvis med anslutningstrafik
i form av en flexlinje. En bidragande orsak till att älvsborgsborna
kör så mycket bil kan vara att stadsdelen är underförsörjd
med handel och att Älvsborg inte har någon naturlig centrumbildning.
Nya Varvet är ett attraktivt område med möjligheter att
utvecklas ytterligare.
Det finns bland annat efterfrågan på större fastigheter
för nyetableringar.
___________________________________________
till
ÖPXX!
|