|
MÅNGFALD
- TRYGGT OCH MÄNSKLIGT
VAD
HAR HÄNT SEDAN ÖP99?
Trygghetsfrågorna
har uppmärksammats allt mer. Många undersökningar har
visat att alltför många människor avstår från
att använda staden och stadens möjligheter på grund av
otrygghet.
Fortsatt stora, och ökande, skillnader i olika delar av staden trots
samstämmiga intentioner och stora insatser för att vända
utvecklingen.
Forskning
om segregation/integration är tydlig med att integrationsfrågan
inte kan hitta sin lösning enbart genom att kompensera de som blir
"förlorare" på segregationen. Effektivare metoder
behövs där hela befolkningen är medaktörer.
Nya
kunskaper/riktlinjer finns om hur olika grupper använder stadsmiljön,
grupper som vanligen inte görs till norm i planeringen; barn,äldre,
kvinnor, funktionshindrade, HBT-personer m fl.
Nya
former för dialog utvecklas kontinuerligt, bl a genom trygghetsvandringar,
medborgargrupper och rådslag.
FÖRSLAG
Befintliga och föreslagna bebyggelseområden ska tillåta
stor variation av funktioner och uttryck. Strävan är att motverka
boendesegregationen genom att komplettera i stadsdelen med det som saknas.
Ambitionen att skapa möjligheter att variera upplåtelseformer,
bostadsstorlekar, funktioner m m syns på kartan genom flexibilitet
i markanvändningen i kategorin bebyggelseområde.
Flexibiliteten i ÖP ger en möjlighet att fullfölja ambitionen
i nästa steg i planeringen, det krävs dock vaksamhet på
att variationskravet följs upp.
Det relativa läget av olika platser bestäms av kommunikationer
till, från och genom platsen. Genom att skapa genomströmning
av trafikrörelser genom en
plats ökar attraktiviteten för att etablera t ex handel på
platsen. I avsnitten om trafik beskrivs länkar som delvis syftar
till att lösa kapacitetsproblem, och delvis syftar till en omstrukturering
av göteborgarnas rörelser.
Exempel på
detta är: Knutpunkterna City, Backaplan, Gamlestan, Frölunda
Torg och Angered Centrum binder i olika grad samman områden med
olika Befolkningssammansättning
vilket främjar möten mellan grupper. Flera föreslagna
vägförbindelser har också en sammanbindande effekt och
kan överbrygga
otrygghetsbarriärer, t ex Olofstorp-Bergsjön och Majorna - Norra
Älvstranden.
På
lång sikt finns förslag till förändrad markanvändning
längs Dag Hammarskjöldsleden
och i Högsbo industriområde som har förutsättningar
att
skapa en större sammanhängade stadsbygd. En framtida komplettering
i södra Askim har förutsättningar att öka andelen
flerfamiljshus och kollektivtrafikresenärer där. De sociala
konsekvenserna av Västlänkens alternativa dragningar har analyserats.
Offentliga
platser fungerar som mötesplatser, däribland kan särskilt
badplatser pekas ut som attraherar människor från stora delar
av kommunen/regionen.
Skeppstadsholmen är föreslagen ny badplats i ÖPXX.
I de områdesvisa inriktningarna
En blandad bebyggelse med avseende på funktion, innehåll,
form, pris m m är liksom trygghetsaspekterna återkommande i
de områdesvisa strategierna.
Generella riktlinjer
Det finns en rad kända mekanismer som avgör en plats förutsättningar
att bli trygg och tillåtande. Nedan följer ett urval, men vidare
läsning rekommenderas.
Otrygghetsskapande
barriärer ska överbryggas. Kollektivtrafikens platser ska ha
omedelbar närhet till mänskligt liv i offentliga rum, bebyggelse
och långsamt
körande biltrafik. Engagemang kring den gående människans
villkor ska vara styrande vid allt planarbete.
Samspelsintegrationen
ska främjas. Samspelet mellan människor ute på gator,torg
och andra offentliga platser med människor inne i husen kan påverkas
av att bebyggelsens första våning är utformad för
sådan kontakt. Antingen publika bottenvåningar, eller lagom
avstånd till bostads-/kontorsfönster, för att våga
ha gardinerna fråndragna och vilja vistas på balkong eller
uteplats.
Siktlinjer på gångstråk och placering av bänkar
på torg m m är också viktiga.
Detaljerna är många och måste avvägas på platsen.
Detta måste följas upp i detaljplan och bygglov.
o Vardagsperspektivet ska beaktas genom att göra plats för fler
viljor och önskemål i planeringen, att se vardagslivsperspektivet,
att acceptera att olika personer
har olika önskemål och att staden därför måste
vara blandad och rymma många olika grupper. Det finns många
metoder för att föra en utökad dialog med berörda.
Tänk på maktperspektivtet i processen. Analysera vem som får
komma till tals i planeringsprocessen och vem den nya satsningen kommer
till gagn, och vilka intressen som får stå tillbaka. Det kan
gälla hur den fysiska planeringen
ges avtryck i markanvändningskartan men också hur processerna
genomförs och vilka kommunikationsvägar som väljs.
SAMRÅDSFRÅGOR
Att planera för mångfald och trygghet är inte en stor
satsning utan många små. Bidrar översiktsplanen till
ökad integration?
Olika
grupper har olika tillgång till stadens offentliga rum. Hur kan
detta ändras?
Hur
kan tillgängligheten säkerställas redan i planeringen?
NÄSTA!
|
|